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                            創新方式方法 實施網格監管 助推沈陽農產品監管工作再上新臺階

                            發布時間:2016-06-27 點擊次數:1317

                              近日,沈陽市農經委召開全市農產品質量安全網格化監管工作推進會議,各區縣(市)農業行政主管部門領導、業務科長、執法大隊長及委內相關處室、市農業行政執法支隊有關領導40參加,副主任李春祿到會并致辭,工作人員對網格化監管工作進行了集中授課和講解,各地交流了試點經驗,現場進行解疑答惑,統一思想認識,明確建設標準及工作任務,為全面推開和加快建設提供保證,促進監管工作再上新臺階。

                              將鄉村領導納入監管體系,推進監管鏈條進一步延伸

                              目前,全市9個涉農區縣(市)、123個鄉鎮街道、1519個行政村中,僅在縣級單位有健全完善的監管體系和隊伍,鄉鎮和行政村兩級一直是監管的盲區和薄弱環節。沈陽市首次推行網格化監管,目的就是實施監管重心下移,將鄉鎮長、行政村領導全部納入農產品質量安全監管體系,賦予監管職責,要求鄉鎮必須安排1名鄉鎮助理、行政村安排1名村級監管員具體負責農產品質量安全監管等工作,突出區縣、鄉鎮、村屯、基地等基層一線的源頭治理和執法監管,在全市范圍內構建由市、縣、鄉、村四級行政監管、標準化認證、質量檢測、農業執法四個體系組成的監管網絡,全面打通監管環節,實現監管工作橫向到邊、縱向到底,無縫鏈接、全覆蓋。

                              將監管工作全部公開公示,推進主體責任有效落實

                              將行政村作為最基層的第一級網格(村級網格);鄉鎮、街道、功能園區所轄區域為第二級網格(鄉級網格);區、縣(市)行政區劃管轄范圍為第三級網格(縣級網格);市級行政區劃管轄范圍為第四級網格(市級網格),形成市、縣、鄉、村涉農區域立體監管網格,每一級網格清楚掌握與其上下左右相關聯網格的組織單位名稱、監管人員、聯系方式等基本信息,并與上下級網格簽訂責任狀,制作并公開顯示監管職責、制度等信息的顯示板,雙向監督監管責任,形成“分責全覆蓋、知責全落實、履責全方位、問責全過程”的責任體系。同時,動態顯示市、縣、鄉、村農產品監管網格態勢圖、職責聯絡圖、流程圖等,以及工作人員日常監管、質量檢測、風險監測、質量追溯、巡查檢查、教育培訓、基地準出、農資監管、三品認證等具體工作規定及要求,實現四級協調聯動、信息溝通順暢、指揮協調有力、協同配合到位的良好局面,用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,促進監管工作公開化、規范化、制度化、精細化、信息化,確保各級主體責任嚴格落實。

                              將大數據智慧管理引入其中,推進監管水平不斷提高

                              沈陽市農經委研發“沈陽市農產品質量安全網格化監管系統”,實現對全市6000多個種養植企業(合作社、家庭農場、采摘園、生產公司)、1000多個農藥經營單位、40多家收貯運企業等基本信息和工作情況的即時全面動態顯示、精準定位和統計匯總,以及各級網格化監管架構、負責人和日常工作等情況的記錄、匯總、查詢,方便各級科學便捷錄入、更新與共享信息,充實完善網格監管系統數據庫,實現上下級網格之間“雙隨機”互動,動態顯示全市生產經營單位基本信息、工作情況和大數據分析結果預判,為農產品數量、質量安全等風險信息掌握和管制提供基礎信息,提高智慧監管效率和水平。

                             


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