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                            專家解讀全國農業現代化規劃

                            發布時間:2016-10-25 點擊次數:1433

                              這對于我們國家在“十三五”期間農業如何調結構、轉型升級,具有很重要的實踐意義。
                              國務院近日印發《全國農業現代化規劃(2016—2020年)》,這對于我們國家在“十三五”期間農業如何調結構、轉型升級,具有很重要的實踐意義。
                              “農業現代化”,在黨的十八大就明確提出了要求:堅定不移走中國特色新型農業現代化道路,加快轉變農業發展方式,不斷提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率,實現集約發展、可持續發展。為此,近年來,“農業現代化”這個詞,就頻頻出現在全國兩會、中央經濟工作會議,以及全國農村工作會議上。
                              今年三月的全國兩會上,《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要(草案)》提出,必須加快轉變農業發展方式,著力構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,提高農業質量效益和競爭力,走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的農業現代化道路。
                              近日,國務院印發《全國農業現代化規劃(2016-2020年)》,“十三五”期間的農業現代化到底要怎么實現、重點在哪里,都有了明確的說法。
                              李長安:此次國務院印發的《全國農業現代化規劃(2016-2020年)》,可以說是我國農業發展歷程中的一個重要文件。《規劃》對我國“十三五”期間全國農業現代化的基本目標、主要任務、政策措施等作出全面部署安排,是穩增長、促民生、補短板的一項重大舉措。
                              具體來說,在目標方面,《規劃》提出,到2020年,全國農業現代化取得明顯進展,國家糧食安全得到有效保障,農產品供給體系質量和效率顯著提高,農業國際競爭力進一步增強,農民生活達到全面小康水平,美麗宜居鄉村建設邁上新臺階。
                              在主要任務方面,規劃確定了五方面發展任務,包括推進農業轉型升級,促進農業均衡發展,提升農業可持續發展水平,擴大農業對外合作,增進民生福祉。
                              在具體措施方面,包括了高標準農田建設、農村一二三產業融合發展、農產品質量安全、農業對外合作支撐、特色產業扶貧等14項重大工程。
                              在政策保障方面,提出了圍繞農業現代化的關鍵領域和薄弱環節提出了完善財政支農、創新金融支農、完善農業用地和健全農產品市場調控等4方面重大政策。
                              我們看到,這份《規劃》從五大領域布局“十三五”期間全國農業現代化發展任務,并具體落實到智慧農業、農村一二三產業融合等14項重大工程。還在未來四年多的時間里,這些任務能否如期完成?李長安認為,很期待,但有難度。
                              李長安:毫無疑問,如果能夠將《規劃》認真落實,那么我國農業現代化的宏偉目標將在有條件的地方率先實現,并為下一步全面實現農業現代化奠定堅實的基礎。但必須指出,我國農村經濟總體而言相對薄弱,農村貧困現象遠未消除,農村科技水平相對落后,農業生產結構依然不合理。因此,要實現《綱要》所提出的目標,可以說還需要政府、社會和農民多方艱苦細致的努力才行。


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