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                            春管春播由南向北陸續展開 結構調整綠色發展扎實推進

                            發布時間:2017-02-20 點擊次數:1057

                              “立春”已過,“雨水”將至。農諺講,雨水到來地解凍。目前,黃淮地區小麥已開始返青起身,春耕備耕也從南向北陸續展開,即將全面進入春管春播的大忙季節。據農業部農情調度和各省反映,各地認真落實中央一號文件精神,按照全國春管春耕暨種植業結構調整工作視頻會議要求,迅速行動,廣泛動員,聚焦重點,強化措施,搶前抓早落實春管春耕各項措施,春季農業生產開局良好。
                              當前春耕生產有四個特點:一是夏糧生產基礎較好。今年冬小麥面積基本穩定。開春以來,各地早抓早管,落實促弱轉壯措施,苗情轉化升級較快,目前主產區大部小麥苗情總體正常,是近年苗情基礎較好的一年。特別是秋播以來降雨充足,占小麥面積80%以上的旱地麥長勢普遍好于上年。二是結構調整勢頭良好。按照農業供給側結構性改革的總體部署,加強信息引導和政策落實,指導農民安排好種植結構。各地反映,今年稻谷、小麥口糧品種面積基本穩定,“鐮刀彎”等非優勢區籽粒玉米面積繼續調減,有市場缺口的大豆、雜糧雜豆、馬鈴薯和優質飼草等作物面積有所增加。棉花面積繼續小幅下滑、糖料面積止跌回升,油料、蔬菜面積增加。三是農資供應量足價穩。“兩雜”種子供應充足,化肥、農藥、農膜供應能滿足春耕需求。據我部監測,1月份化肥價格總體穩定,農用柴油價格漲幅增大,水稻、大豆等種子價格與往年基本持平,玉米種子價格有所下降。四是備耕動手早行動快。各地立足“穩糧、增收、提質、增效”,關注農民需求,加強指導服務,扎實推進春管春播順利開展。東北地區加強玉米、大豆收儲政策宣傳,指導農民科學備種。冬小麥主產區提早組織專家制定春季麥田管理意見,落實關鍵措施,促進苗情轉化升級。南方稻區加強高標準農田建設,及早準備水稻秧田,為適時春播、一播全苗打下良好基礎。
                             各地反映,今年春耕生產仍面臨一些困難和問題。主要表現為三個“難度較大”:一是春季田管難度較大。受播種期間持續降雨天氣影響,小麥播期拉長,黃淮海部分早播麥長勢偏旺,江淮部分晚播麥長勢偏弱,促進苗情轉化升級任務艱巨。二是結構調整難度較大。糧食等大宗農產品庫存充裕、供應充足,小宗農產品需求彈性小、市場空間有限,基層干部和農民群眾擔憂,調什么就可能價格下降,調了也可能穩不住。三是綠色發展難度較大。改變農民習慣的大水大肥生產方式,需要花大力氣。
                              針對春耕生產存在的問題,農業部及早安排部署,在立春第二天就對春管春耕暨種植業結構調整工作進行了部署,要求各地不誤農時抓好春耕生產,堅決打好今年農業穩糧增收、提質增效的第一仗。同時,組織專家制定下發春季麥田管理意見,派出5個督導組分赴夏糧主產區和春播重點地區開展工作督導,切實抓好春季田管和春耕備耕措施落實,為糧食生產穩定發展贏得主動。
                              今年是實施“十三五”規劃的重要一年、推進供給側結構性改革的深化之年,確保糧食總量基本穩定,守住國家糧食安全的底線是首要任務。“一年之計在于春”,各級農業部門要按照中央部署,牢牢把握穩中求進的總基調、供給側結構性改革的主線和綠色發展的導向,全力抓好各項措施落實,有力有序推進春耕生產順利開展,努力保持糧食和農業發展的好勢頭。一是全力穩定糧食生產。集中力量保口糧,落實好稻谷、小麥最低收購價等政策,力爭稻谷、小麥面積穩定在8億畝。實施“藏糧于地”“藏糧于技”戰略。切實抓好春季田管,強化分類指導,創新推動“促弱轉壯、病蟲防控”關鍵措施落實到位。劃實永久基本農田,加強高標準農田建設,劃定糧食功能區和重要農產品保護區,強化耕地質量建設和東北黑土地保護,夯實糧食安全的根基。二是扎實推進結構調整。落實米改豆、糧改飼等政策,聚焦“鐮刀彎”等玉米非優勢產區,力爭再調減籽粒玉米1000萬畝,減少無效供給。大力發展優質稻米、強筋弱筋小麥、優質蛋白大豆、雙低油菜、高產高糖甘蔗等大宗優質農產品,擴大有效供給。因地制宜發展特色鮮明的雜糧雜豆、風味獨特的油料、地理標識產品等,拓展高效供給。三是扎實推進綠色發展。深入開展綠色高產高效創建,選擇一批重點縣開展整建制創建,集成組裝一批節本增效、綠色發展、循環利用的技術模式,引領標準化生產。深入推進化肥農藥使用量零增長行動,推廣應用化肥農藥減量控害綠色防控技術,實現節本增效、環境友好。四是切實加強防災減災。突出抓好旱災、洪澇、低溫凍害等災害防范,及早制定預案,做好主動應對的各項準備,努力減輕災害損失。加強病蟲監測預警,突出抓好遷飛性、流行性、暴發性等重大病蟲防控,特別是抓好小麥條銹病、赤霉病的早防早控、適時防控,大力推進統防統治,實現“蟲口奪糧”。同時,狠抓農資市場監管,保障供應,確保安全。 


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