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                            深化供給側結構性改革 兩次寫入中央一號文件的“沙洋模式”

                            發布時間:2017-02-20 點擊次數:1228

                              “積極引導農民在自愿基礎上,通過村組內互換并地等方式,實現按戶連片耕種。” 湖北沙洋首創的“按戶連片耕種”模式,今年被再次寫入中央一號文件,向全國推廣。
                              打破農田碎片化 按戶連片讓農戶種上“輕松田”
                              春耕在即,沙洋縣新燈村村民張治榮請來施工隊,在自家地里打一口機井。
                              老張說,灌溉問題已經困擾他很多年了。沙洋是農業大縣,過去分田單干時,為了追求“絕對公平”,按照水旱、土質、遠近、水源、道路五大要素,把全縣12.4萬戶承包的耕地平分成了107.7萬塊。老張家的十畝地被分在了8個不同的地方,灌溉麻煩,種不過來。
                              農田碎片化,嚴重制約農業規模化、集約化發展。抓住新一輪農村土地經營權確權登記頒證試點機遇,2015年,沙洋開全國先河,整縣推進“按戶連片耕種”。(劃線處VIZ)在保持家庭承包方式、面積、期限穩定的情況下,實行農戶經營地塊調整。通過土地經營權,承包權的協商互換,向單個農戶集中,向新型經營主體集中。老張的十畝菜地,終于變成了一整塊。灌溉問題解決了,也為大規模流轉經營打下基礎。這兩天,在沙洋縣曾集鎮的水稻合作社,每天都有農戶上門找他們簽訂土地流轉合同。
                              連片流轉價更高 土地規模經營迅速擴張
                              付曉軍說,往年土地分散,有時候流轉一戶農戶的土地,要簽訂七、八份合同,一片地有一戶沒簽,農機規模化作業的效率也會大打折扣。如今土地連片后,合作社以前不愿意要的土地,現在大家搶著要,當地土地流轉價格也比往年高出了200多塊。
                              目前,沙洋縣按戶連片耕種面積85.3萬畝,占全縣耕地面積89.6%,畝均生產成本降300元,土地流轉價格由400元/畝升至700元—1000元/畝。按戶連片耕種的“沙洋模式”,為解決我國農村土地細碎化難題找到了突破方向,連續兩年被寫進了中央一號文件。現在,沙洋土地規模化經營正迅速發展,釋放改革紅利。


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