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                            2017三農發展大會提出:總體把握三個方面 突出調優調綠調新

                            發布時間:2017-02-28 點擊次數:1148

                              2月25日,由農民日報社主辦的“宣傳貫徹中央一號文件精神暨2017三農發展大會”在京召開。中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任唐仁健對今年中央一號文件精神進行了解讀,中央財經工作領導小組辦公室副主任韓俊、河南省副省長王鐵、浙江省副省長孫景淼、中國農業經濟學會會長尹成杰、中國農業大學校長柯炳生、農業部農村經濟體制與經營管理司司長張紅宇等領導和專家出席會議并作專題報告。與會領導和專家圍繞踐行新發展理念、貫徹落實一號文件精神、深入推進農業供給側結構性改革等主題,進行了廣泛研討交流。
                              與會領導和專家指出,重農、強農、惠農的調子,在中國任何時候都不能變。2017年中央一號文件,鎖定“深入推進農業供給側結構性改革”,這是一個具有現實意義和深遠歷史意義的戰略判斷和部署,關乎讓農村一道邁入全面小康社會的決勝開局,意義重大。
                              與會領導和專家強調,2016年全國糧食總產達12324億斤,在農業取得巨大成就的同時,也要看到農業農村內外部環境發生的顯著變化和面臨的一些突出問題。從外部看,隨著經濟增長進入換擋調速期,農民工收入增速有所下降,地方財力對農村投入增幅明顯回落。從內部看,農產品需求升級了,有效供給跟不上;資源環境承載能力到極限了,綠色生產跟不上;國外低價農產品進來了,國內競爭力跟不上;農民增收傳統動力減弱了,新的動能跟不上。究其原因,一是品種結構不適應市場需求,二是競爭力不夠。推進農業供給側結構性改革,首先要重視生產與市場需求的適應,其次要認識到以什么樣的方式供給,杜絕大量消耗資源、破壞生態環境的方式。
                              就如何深化農業供給側結構性改革,與會領導和專家認為,要總體把握三個方面:一、主要目標是增加農民收入、保障有效供給。把“農民增收”放在第一位,衡量改革成不成功,不僅要看供給體系優不優、效率高不高,更要看農民“錢袋子”是否鼓起來,要著眼農民、關注農民,得讓農民有活干、有錢賺;二、主攻方向是提高農業供給質量。要以市場為導向,緊跟消費需求變化,不僅要讓人們吃飽、吃好,還要吃得健康、吃出個性。不僅滿足對優質農產品的需求,還要滿足對農業觀光休閑等服務性需求,滿足對青山綠水的生態化綠色化需求;三、根本途徑是體制改革和機制創新。要用改革的辦法,推動發展由過度依賴資源消耗、主要滿足“量”的需求,向追求綠色生態可持續、更加注重滿足“質”的需求轉變。要從根本上解決農業結構性矛盾,不能再讓農產品產出來賣不出去。
                              談到農業供給側結構性調整怎么調,與會領導和專家提出要突出四點:一是調優產品結構,突出“優”字。消除無效供給,增加有效供給,大宗農產品的要瞄準“優質專用”,其他農產品要瞄準“特色優勢”;二是調好生產方式,突出“綠”字。推行綠色生產方式,修復治理生態環境,既還歷史舊賬,也為子孫后代留下9生產和發展空間;三是調順產業體系,突出“新”字。著力發展農村新產業新業態,促進三產深度融合,實現農業“全環節升級、全鏈條升值”。  據介紹,與宣傳貫徹中央一號文件精神大會同時舉辦的三農發展大會,是農民日報社創辦的大三農綜合服務平臺,自2016年開始,每年舉辦一屆。大會以倡導“創新強農、協調惠農、綠色興農、開放助農、共享富農”發展理念為宗旨,為三農領域政策制定與執行、基層政府與企業實踐、新聞傳播與輿情引導等提供觀點交流和對接服務。
                              大會還同期舉辦了產權制度改革、經營模式創新、農業科技創新、農村金融創新、社會管理創新座談會,隆重頒發了2016中國三農十大創新榜樣獎;會上還啟動了“中國新型農業經營主體排行榜”、“第四屆中國農機手大賽”等活動。
                              農民日報社社長唐園結、總編輯胡樂鳴分別主持了上、下午的會議。來自農業部相關部門、部分省市農業系統、部分農業大市大縣的領導以及涉農企業代表、全國農民報協會會員單位負責人、農民日報特約基層編委和農民日報社編輯記者參加會議。


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