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                            “舌尖安全”高于天——看我區如何創新農產品質量監管工作

                            發布時間:2018-09-13 點擊次數:699

                              2018年中央一號文件明確提出,要“實施食品安全戰略,完善農產品質量和食品安全標準體系,加強農業投入品和農產品質量安全追溯體系建設,健全農產品質量和食品安全監管體制,重點提高基層監管能力。”

                              “舌尖安全”高于天。我區農業部門按照高質量發展的要求,堅持“產”“管”并舉,力促我區農產品向優質高效綠色邁進。

                              今年7月,全國人大常委會副委員長吉炳軒率隊來桂開展農產品質量安全法執法檢查和動物防疫法執法調研時說,近年來,廣西農業綠色發展意識、農產品質量安全意識、農產品質量監管意識強,措施有力有效。

                              A  農產品皆有標準

                              保障農產品質量安全生產,標準化是關鍵。2013年,我區成立農業標準化工作領導小組,廣西農業種植業、水產業、畜牧業標準化技術委員會隨后成立,《廣西農業標準化工作規范》《“三品一標”工作指南》等文件相繼出臺,為推進農業標準化工作提供了體制機制保障。

                              目前,廣西累計制定農業標準964項,其中種植業563項、養殖業401項,初步形成覆蓋農業主導產業和部分特色農產品的農業標準體系。全區獲得“三品一標”認證的企業有661家,產品總數達1263個;創建了陸川豬、北流涼亭雞、隆安香蕉、橫縣茉莉花等140個國家級、82個自治區級農業標準化示范項目。

                              為了給農產品質量安全做出標準范,我區在17個縣實施整縣制推進糧食綠色高產高效創建活動;開展“三園兩場”建設,累計創建園藝作物標準園382個、畜禽標準化示范場409家、水產健康養殖示范場223家;突出打造現代特色農業示范區,全區已累計啟動創建各類現代特色農業示范區(園)2206個,其中國家級現代農業產業園3個、國家田園綜合體1個。

                              為有效防止畜禽養殖污染,我區在全區范圍內劃定畜禽養殖禁養區3317個,面積7190平方公里。

                              土壤是大部分污染物的最終受體,因土壤污染影響農產品質量事件時有發生。目前我區累積實施耕地質量保護和提升面積2619.58萬畝;實施化肥農藥使用量零增長行動,2017年全區化學農藥使用量比2014年下降18.96%,高毒農藥使用比例從60%降至3%,2006年以來累計減少不合理施肥108.5萬噸。

                              B  生產過程可追溯

                              “歡迎致電廣西12316三農熱線。人工服務請按1,自動語音服務請按2,農資打假投訴專題服務請按3。”9月5日,記者撥打12316熱線,電話順利接通,語音提示簡潔明了。

                              為維護農資市場秩序,我區積極開展農資打假專項治理行動、利劍行動、紅盾護農行動等集中整治行動。暢通農資打假投訴舉報渠道,發揮“12316”農資打假投訴熱線作用,從生產源頭、流通渠道和消費終端3個方面大力整治,加強全鏈條監管。2017年,全區整頓市場9519個(次),受理舉報投訴案件164起,挽回經濟損失903.17萬元。

                              產地準出和市場準入如何更好銜接?我區制定印發了《關于加強食用農產品產地準出與市場準入銜接工作的意見》,明確產地準出和市場準入的要求及目標,健全食用農產品合格證管理制度。全區動物及動物產品檢疫、生豬產地申報受理率、生豬定點屠宰檢疫率、生豬定點屠宰廠(場)檢疫監管率均達100%。

                              “大家在購買農產品時,可以掃描二維碼了解農產品生產過程管控情況以及生產企業的基本信息,放心消費、明白消費。”在采訪中,自治區農業廳安監處工作人員向記者示范了如何掃碼了解農產品的“身世”。

                              “我們建立了‘用數據說話、用數據管理、用數據決策’的農產品質量安全追溯管理系統。該系統涵蓋農資打假、質量追溯、檢驗檢測、風險監測、數據報送等功能,以進一步強化農產品質量安全信息化管理手段,全面提升信息化監管能力。”自治區農業廳負責人說。

                              自2013年廣西農產品(種植業)質量安全追溯管理平臺建立以來,全區共有300多家“三品一標”企業(合作社)試點推行農產品質量安全追溯管理;全區90%以上獸藥經營企業安裝使用獸藥GSP管理系統,約2000家養殖企業聯網使用廣西養殖環節動態監管系統,已有36家無公害養殖企業開展產品掛標上市試點工作。

                              C  監督檢查不放松

                              農產品質量安全監督檢查一刻都不能松懈。我區組織開展食用農產品農藥殘留風險監測,每年定量檢測蔬菜水果樣品任務1.2萬個以上,檢測參數由2010年以前的20多個增加到目前的40個;全區縣級檢測站每年快速檢測蔬菜水果樣品16萬個以上,鄉鎮檢測室每年檢測樣品100萬個以上,定量與定性監測平均合格率達99%以上;此外,對草莓、番茄等特色產業及高風險品種開展專項監測。2006年以來,全區共抽檢畜牧產品15.14多萬批、水產品2.32多萬批,合格率均達99%以上。

                              此外,我區相繼建立了農產品質量安全部門聯席會商、信息通報、案件移送、涉案產品處置等協作機制,相關成員單位互通和共享監測結果,共同會商風險隱患。通過推進信息公開,督促生產經營主體落實誠信責任,目前在質量安全創建縣已建立農資和農產品生產經營主體信用檔案共計7622家。

                              樹立發現問題是業績、解決問題是功績的導向,引導和鼓勵監管干部積極查找安全隱患,將農產品質量安全監督抽查查辦案件作為2018年設區市績效考評的加分項,每查處一個案件予以加分。2017年,廣西組織開展了監督抽查工作,成為農業農村部通報表揚的3個省區之一。來賓市忻城縣查處吳某才等人違法銷售無證肥料產品案入選農業農村部農資打假十大典型案件,獲通報表揚。(文章來源:農業農村部農產品質量安全中心)


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