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                            生豬生產發展規劃發布 農業部推多舉措熨平豬周期

                            發布時間:2016-04-22 點擊次數:1610

                            全國生豬生產發展規劃發布

                            農業部推多舉措“熨平”豬周期

                                421日,農業部印發《全國生豬生產發展規劃(2016-2020年)》,提出從提升標準化規模養殖水平、促進一二三產業融合發展、加強監測預警等方面“熨平”豬周期,盡量消除豬肉價格大起大落的不利影響。

                                業內人士介紹,全國生豬均價近期首次“破10”,創造了新的記錄。在“豬周期”的作用下,豬肉價格大起大落,對生豬產業的穩定發展產生了不利影響。

                            熨平“豬周期”

                                近期,豬肉價格一路上漲,在多個省市先后突破10/斤。420日,全國生豬均價達10.05/斤。生豬價格的大幅波動成為影響生豬產業穩定發展的重要制約因素。

                                《規劃》指出,近年來,受內外部環境變化影響,生豬價格波動較大。2004年以來,生豬價格經歷了3次明顯波動。在最近一輪波動周期,價格下行階段累計下跌44%;價格上行階段,截至20163月已上漲70%

                                對于如何熨平“豬周期”,盡量消除豬肉價格大起大落對生豬產業穩定發展的影響,農業部畜牧業司司長馬有祥指出,《規劃》主要從生產和市場兩方面入手,堅持政府調節和市場調控相結合,實現供求關系的基本平衡。

                                具體而言,一是提升標準化規模養殖水平。規模化水平提高了,保障穩定供給的產業基礎就穩固了,同時可更好地避免散養戶發展的盲目性,減少一哄而上、一哄而下的現象。《規劃》從標準化示范創建、加大政策扶持等多方面支持規模養殖發展。二是促進一、二、三產業融合發展。通過加大新型經營主體扶持力度、發揮龍頭企業帶動作用和發展農民營銷合作組織等途徑,大力推進產業化經營,提高組織化程度,促進產銷銜接。三是加強監測預警。加強生豬市場、屠宰監測和預警體系建設,強化生產和價格動態監測分析,發布生豬生產和市場價格信息。加強形勢分析研判,及時發布預警信息,引導養殖場戶科學調整生產結構,穩定市場心理預期。四是推動擴大生豬價格保險試點,降低生豬養殖風險,穩定養殖收益。

                            提升規模化養殖比重

                                作為減少豬肉價格大起大落的重要手段,規模化養殖在《規劃》中被重點提及。《規劃》提出,到2020年,年出欄500頭以上的規模養殖比重將提升到52%

                                《規劃》指出,在規模養殖場建設等政策的帶動下,基礎設施條件明顯改善,自動喂養、環境控制等現代化設施設備廣泛應用,生豬標準化規模養殖發展步伐加快。2014年,年出欄500頭以上的規模養殖比重為41.8%,比“十一五”末提高了7.3個百分點,已成為豬肉市場平穩供給的重要支撐。

                                目前生豬養殖的規模化比重仍然偏低,很大程度上制約了生豬產業的國際競爭力。《規劃》顯示,中國生豬養殖成本比美國高40%左右,每千克增重比歐盟多消耗飼料0.5千克左右,母豬年提供商品豬比國外先進水平少8-10頭。與歐美發達國家市場相比,我國小規模分散養殖比重大,養殖戶自產自銷仍是主體,利益聯結機制不健全,中間環節多,流通成本高。

                                馬有祥指出,要進一步發展標準化規模養殖,提高規模養殖場自動化裝備水平、標準化生產水平和現代化管理水平。為達到這一目標,《規劃》提出,要完善生豬規模化養殖標準,推進精細化管理,加強高效適用技術集成創新與推廣,提高母豬繁殖力和仔豬成活率,增強綜合生產能力。


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